EU-Gipfel verhindert Nothaushalt und ebnet Corona-Milliarden den Weg ⋆ Nürnberger Blatt

Symbolisches Bild: Europäische Union

Durchbruch in Brüssel: Die Staats- und Regierungschefs der EU haben mit Polen und Ungarn eine Einigung im Streit um den europäischen Haushalt und den Corona-Hilfsfonds erzielt. Dies bedeutet, dass das Finanzpaket in Höhe von 1,8 Billionen Euro jetzt umgesetzt werden kann, sagte EU-Ratspräsident Charles Michel am Donnerstag. Es gab viel Lob, aber auch Kritik für die deutsche EU-Präsidentschaft, die den Kompromiss vorbereitet hatte. Ungarn und Polen sahen sich als Gewinner.

Mit dem Finanzabkommen genehmigte der Gipfel auch den umstrittenen Mechanismus zur Kürzung von EU-Mitteln bei Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit. Infolgedessen weigerten sich Ungarn und Polen, den EU-Haushaltsrahmen für die nächsten sieben Jahre und den Corona-Hilfsfonds Mitte November zu genehmigen.

Ohne eine Lösung hätte die EU ein Notfallbudget mit drastischen Kürzungen ab Januar angedroht. Auch der 750-Milliarden-Euro-Hilfsfonds gegen die wirtschaftlichen Folgen der Corona-Krise hätte nicht starten können.

“Europa bewegt sich vorwärts”, schrieb EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen auf Twitter. Sie gratulierte der deutschen EU-Ratspräsidentschaft zum Erfolg. Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU) sagte zu Beginn des Treffens, sie habe in den vergangenen Tagen persönlich „sehr intensiv“ an einem Kompromiss gearbeitet.

“Europa bewegt sich vorwärts, ist vereint und trägt seine Werte”, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron auf Twitter. Europa habe “seine Handlungsfähigkeit unter Beweis gestellt”, betonte Bundesfinanzminister Olaf Scholz (SPD). “Einsicht gewinnt über Egoismus.” Scholz forderte, dass das Gesetzgebungsverfahren für das Finanzpaket “schnell abgeschlossen” werde. Weil die “Mittel in vielen Ländern dringend benötigt werden”.

Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban sagte auf Facebook, sein Land habe “gewonnen” und die ungarischen Interessen erfolgreich verteidigt. Der polnische Ministerpräsident Mateusz Morawiecki sprach von einem „Doppelsieg“, weil sein Land Milliarden aus dem Haushalt erhielt und dieses Geld vor der Rechtsstaatlichkeit „sicher“ war.

Ein von Deutschland mit Ungarn und Polen ausgehandelter Kompromiss enthält eine Begründung zum Rechtsstaatlichkeitsmechanismus. Es wird klargestellt, dass es nur dazu dient, den EU-Haushalt und die finanziellen Interessen der Union zu schützen, nicht aber allgemeine Mängel in Bezug auf Rechtsstaatlichkeit und Demokratie zu bestrafen, für die Polen und Ungarn in der EU seit Jahren angeprangert werden.

Gleichzeitig wird Warschau und Budapest versichert, dass die EU-Mittel vorerst nicht gekürzt werden, wenn sie beim Europäischen Gerichtshof eine Beschwerde gegen die Verordnung einreichen. Dies könnte die Anwendung des Mechanismus bis 2022 verzögern, sofern dies von den Richtern in Luxemburg bestätigt wird.

“Wir bedauern, dass die EU auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs warten muss, um Sanktionen zu verhängen (…)”, sagte der Vorsitzende der Grünen-Ko-Gruppe, Ska Keller. “Leider war die Präsidentschaft des Deutschen Rates nicht für Rechtsstaatlichkeit zuständig.”

Der finnische Parlamentsberichterstatter Petri Sarvamaa sagte, die von Ungarn und Polen erzwungenen Zusicherungen seien “nichts weiter als ein Dokument, das das Gesicht rettet”. Die rechtsstaatlichen Bestimmungen würden am 1. Januar in Kraft treten. Selbst wenn die Kürzung der EU-Mittel zunächst nicht erfolgen könnte, könnte dies nach einem Urteil des Europäischen Gerichtshofs auch rückwirkend erfolgen.

Das Budgetabkommen könnte es den Staats- und Regierungschefs auch erleichtern, sich auf das Klimaziel für 2030 zu einigen, das sie nach mehreren Versuchen am späten Abend erneut ausgehandelt hatten. Auf dem Tisch liegt eine Reduzierung der CO2-Emissionen in der EU um 55 Prozent.

Einige Länder, insbesondere aus Osteuropa, hatten Vorbehalte, weil ihre Volkswirtschaften immer noch stark auf Kohle ausgerichtet sind. Das neue Mehrjahresbudget sieht jedoch Milliardenhilfe vor, um den Mitgliedstaaten den Übergang zu einer klimafreundlichen Wirtschaft zu erleichtern.

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